创新发展看“浙”里 藏蓝守护立潮头
浙江公安机关以公安工作现代化服务保障高质量发展
8月29日，杭州市公安局余杭区分局仓前派出所民警走访辖区高科技企业。
科技是第一生产力，创新是第一动力。当今世界，科技创新已经成为破解发展难题的关键钥匙、激发创新创造活力的核心力量，更是引领高质量发展的强大引擎。2024年，浙江经济总量首次突破9万亿元，经济运行稳中有进、民营经济金名片擦得更亮。浙江正以强化科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快构建浙江特色现代化产业体系，推动高质量发展，建设共同富裕示范区。
近年来，浙江公安机关深入践行“八八战略”，全方位融入经济社会发展大局，树立并落实“创新、主动、规范、协同、精细、务实”新警务理念，以“共富、共治、生态”三大警务建设为主抓手，以争先创优、勇立潮头之势加快推进公安工作现代化，在共同富裕建设中擦亮平安底色，为谱写中国式现代化浙江新篇章贡献公安力量。
万物蓬勃，之江大地创新潮涌。记者走进政务服务中心、科创园区、数字小镇，看到浙江公安的数字化改革早已化为浸润在街头巷尾的生动实践，改革成果群众可感、可知、可及。
筑牢安全屏障 擦亮平安底色
杭州市余杭区作为浙江省科创前沿的领跑者，高新技术企业聚集。8月29日，记者实地走访位于余杭区的杭州未来科技城。这里科创产业密集，安心发展成为绕不开的关键词。
“我们能安心搞创新，离不开公安机关的保驾护航。”一家高新技术公司首席执行官马振华对公安改革带来的实际成效赞不绝口。
马振华介绍，公司服务国家重大项目，产品辐射60多个国家和地区，技术服务遍布全球。得益于余杭公安机关推出的助企服务新举措，警企之间建立了联络机制。在助企联络警官主动上门指导下，企业完善内部管理制度、强化商业秘密保护、加强安全知识培训，筑牢企业安全发展防线。今年5月，通过警企联络机制，公司及时制止了商业秘密泄露，避免了经济损失。
浙江是民营经济大省、制造业强省。浙江公安主动靠前、精准施策，将护航科创企业创新发展作为推进公安工作现代化的重要实践场。
以科技赋能创新发展，浙江公安打造“安企共富”“智慧经侦”等平台，丰富应用场景，帮助企业提升风险防范能力，全力保障企业安心经营。
精准护航科创企业。浙江公安针对以“杭州六小龙”为代表的科创型企业和专精特新等重点行业，筛选出危害数据安全等59个重点高频场景，梳理145种风险识别方式、270种防控举措，“一企一策”制定安全风险清单，全方位扩大风险防控范围，全面提升企业发展韧性和风险抵御能力。
规范引领新业态发展。浙江公安聚焦跨境电商、直播等新业态，积极推动新兴领域立法工作，制定新业态管理规范，统一执法标准，全力保障“温州数安港”“直播+平台+跨境电商”等数字产业健康有序发展。
助力企业“出海”经营。浙江公安构建“出海”企业风险防控体系，设立涉外法律服务驿站，借助大数据模型提供精细服务与精准预警。今年以来，浙江公安已点对点服务企业6470余家。
优化政务服务 激活创新动能
8月28日，记者在义乌市移民事务服务中心办事大厅看到，穿着志愿者马甲的外国人老默，正熟练地为来办事的外商答疑解惑。
“在义乌做生意、办事、生活都很方便。”老默告诉记者，刚来义乌经商时语言不通、人生地不熟，民警帮他快速办好了证件，解决了居留问题。多年经营下来，他越来越喜欢这里方便快捷、安全有序的环境，还主动加入了平安志愿者队伍，和民警一起维护社会治安、守护平安和谐。
义乌国际贸易综合改革试点，是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。近年来，浙江公安主动融入发展大局，深入推进“浙里移民”服务集成改革，依托移民事项服务中心，在义乌等地试点推开境外人员身份核验，研发涉外事项“一站通办”应用，推动集约快办、服务就近享，确保外籍人才“请进来”“融得进”。
改革好了，服务优了，更多的外国人来了，留下来了。如今，义乌常住人口超过190万，其中约140万为外来人口，常住外商1.8万人。很多来义乌的人都像老默一样，彻底融入这座城市。
为企业提供增值服务是政务服务的重要内容。近年来，浙江公安机关按照省委、省政府和公安部决策部署，聚焦群众所盼、企业所需，持续深化营商环境优化提升“一号改革工程”，大力推进公安政务服务增值化改革，持续擦亮“随时随地办”服务品牌，取得系列标志性成果。
浙江公安持续推动构建普惠服务体系，深入推进“11087·亲清在浙里”为企服务，依托“浙警在线”应用，集成各警种政务服务“一网通办”事项189项，建成109个网办中心、1288个基层所（队）通办窗口、1.34万个村居延伸网点，打造15分钟便民办事圈。
同时，浙江公安上线“企呼我应”等应用，拓展居住证在子女入学等场景的互通与“一证通联”，推动“一窗通拍、全域应用”改革，拓展电子证照应用场景，实现19个政府部门及企事业单位201个事项照片一次采集、多场景共享，为企业群众提供兜底、暖心、贴心的增值化服务。
此外，浙江公安推动跨层级、跨部门、跨区域事项“就近办”，推动实现26个事项长三角通办、22个事项全国通办等，每年惠及群众1000余万人次。
做强智慧警务 加速成果落地
桐乡市乌镇是“数字浙江”的一张闪亮名片。走进乌镇，可以直观感受数字化改革带来的公安服务新变化，深入体验嘉兴公安运用“公安大脑”服务企业群众的乌镇智慧。
在这里，能适应各种地形、浑身都是“黑科技”的智能机器狗；具备自动跟随、伴随保障等功能，搭载5G设备的无人巡逻车；可实现河道巡检、预警喊话，自由穿梭河网的无人巡逻艇……一系列新技术装备组成无人巡逻队，配合民警完成各项巡逻、安保任务，为企业、居民、游客带来更便捷、更舒心的无忧体验。
近年来，嘉兴公安借助世界互联网大会永久举办地红利，顺应数字化改革浪潮，以公安大脑建设为牵引，推动智慧公安迭代升级。
改革创新是引领发展的第一动力，也是公安机关适应新形势、破解新难题、服务新发展的必由之路。浙江公安坚持协同创新、双向赋能，以应用新装备提升公安机关新质战斗力，以公安创新服务全局创新。
近年来，浙江公安充分发挥“数字浙江”的领跑优势，积极探索公安工作现代化先行的新路径，深入实施“云上公安、智慧警务”大数据应用，推动建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断提升公安机关新质战斗力。
诸暨公安全面应用“情指行”合成作战等多个平台，强化民意感知，为群众提供更优服务体验；舟山普陀山公安依托“公安大脑+智治护航”布局，实现景区生态要素24小时“立体感知”，织密智慧防护网……在浙江，各地公安机关纷纷探索“公安大脑”落地应用，推动新技术应用于公共安全领域，护航新兴产业和未来经济安全有序发展。
当前，全球正经历深刻的技术革命和产业变革。面临数字化发展新机遇与传统犯罪网络化新形势，浙江公安深化公安大数据智能化运用，迭代升级“浙警智治”平台，创建浙江“公安大脑”实验室体系，探索公安大模型能力建设，开发一批智慧应用系统，有力服务和支撑一线实战，助推创新成果转化、技术升级、产业发展。截至目前，浙江公安机关为企业提前预警处置风险2.1万余起。
改革风正劲，创新潮更涌。浙江公安将在“向新求质”的新时代征程上，只争朝夕、埋头苦干，深入实施大数据赋能一号科技兴警工程，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，为经济社会高质量发展源源不断注入公安“新”力量。
8月28日，义乌市公安局城西派出所民警辅警在辖区铁路口岸巡查。
■“一所一办法”
共治警务守护经济热土
初秋的浙江义乌，高温持续，阳光炙烤着大地。
从义乌市中心驱车一路向西行驶20分钟后，记者来到位于城西街道西站大道800号的义乌西站。这个看上去普普通通的铁路货运站，却藏着“买全球、卖全球”的奥秘。2014年以来，“义新欧”中欧班列从这里鸣笛启程，源源不断地将商品运抵中亚及欧洲各国。
义乌市公安局城西派出所“义新欧”联勤警务站就设在义乌西站外。警务站围绕“前哨、汇聚、共治、共富”的实战要求，持续推动支部联建、护路联防、矛盾联调、服务联动，确保站区零发案、线路零破坏、安全零事故、服务零投诉。
8月28日下午，“义新欧”联勤警务站民警傅锦辉和同事穿戴好单警装备，带领4名“平安服务队”队员在站区及铁路沿线开展巡逻。不一会儿，他们的衣服就被汗水湿透了。
8月28日，义乌市公安局城西派出所民警在辖区铁路口岸巡查。
“辖区铁路线长11公里，有村居14个。为保障中欧班列的运输安全，我们组建以村干部、网格员、党员志愿者、平安服务队为主的专职队伍，开展巡防联动、线路预警、治安管控等工作。”城西派出所所长洪永春介绍。针对“义新欧”班列线路覆盖51个国家，警务站还专门组建“洋娘舅队伍”、律师队伍，着眼推动矛盾纠纷化解、提供法律咨询服务。
今年6月，阿塞拜疆外商维达季向“义新欧”联勤警务站求助：一批工艺品急需通过中欧班列运往本国。但前期因暴雨导致货车运输延误两天时间，无法按照客户预定的时间发货。他因此与货车驾驶人就运费问题产生纠纷。城西派出所民警介入后，联系同为阿塞拜疆人的“洋娘舅”罗曼，以及律师协会的律师共同调解。罗曼用乡音安抚维达季情绪，律师则提供专业法律支持，最终双方达成协议。
“‘钢铁驼队’通万里，古丝路上逐新梦。”洪永春指着站区墙上的几个大字说，“‘共治’路径让我们齐心协力织牢安全网。”
8月28日，义乌市公安局商城派出所民警在国际商贸城巡查。
距离义乌西站不远的国际陆港电商城，近千家电商昼夜忙碌。在这里，城西派出所设立的13个“为企警务服务站”和29名专属“警务联络官”，成为企业身边的“定心丸”。
城西派出所把整个电商城园区划分为24个网格，30多名党员骨干、“一楼一辅警”“警保民队伍”化身“红管家”，组成“驻企服务队”，实现“企业有诉求，管家来领办，党委来督办”的目标。翻开民警季顺兴的工作笔记本，详细记录着结对企业的需求和风险点，“帮助企业解决急难愁盼，就是我们每天忙碌的意义所在”。
针对电商城高发的电信网络诈骗犯罪警情，城西派出所组建了以企业主、楼栋长、志愿者为主体的“反诈联盟”，并把外卖骑手、快递小哥发展成“移动宣传员”。“这是派出所提供给我们的反诈提示贴纸。这些贴纸每天随着包裹走进居民家中，提醒大家不要上当受骗！”快递员小吴熟练地给包裹贴上反诈提示贴纸，将反诈宣传触角不断延伸。
未来，义乌市公安局城西派出所将持续以创新实践赋能警务实践，持续擦亮共治警务“金名片”，积极融入“共富警务新元素”，全面提升基层融合共治核心战斗力，守护这片经济热土，护航辖区经济社会高质量发展。
8月30日，杭州市公安局滨江区分局长河派出所民警走访辖区高科技企业。
■“一警办一事”
“警企直通车”开进之江实验室
“手指按这里，看镜头！好了，请到2号窗口办理！”8月29日上午，在浙江省杭州的余杭公安之江实验室警务服务站，杭州市公安局余杭区分局出入境管理大队民警胡剑方正娴熟地帮助某企业员工完成出入境证件照的自助拍摄。
之江实验室是浙江重要的创新引擎。作为全球领先的计算机基础研究与创新高地，这里拥有“领域专精、层次高端”的人才团队，人才总规模突破3500人。随着之江实验室的快速发展，企业对政策咨询、人才引进、出国境证件办理等政务服务的需求日益迫切。对此，2023年，余杭公安主动创新服务模式，把政务服务的“窗口”搬到企业现场，并组建多部门联动的“警企直通车”服务专班，定期走进园区提供定制化“上门送政策、精准解难题”服务，让企业和群众“少跑腿、好办事、快发展”。
“胡警官，我急着去香港，证件到期了，明天能出证吗？”8月29日15时许，之江实验室某项目负责人李先生来向胡剑方求助。进一步了解李先生的需求后，胡剑方立即开通绿色通道，填写加急申请表格。不到20分钟，“证照直通车”就办理完毕，等待审核通过后当天就能出证。
“以前办出入境证件至少要等5至7个工作日，还得专门请假跑政务大厅。现在‘直通车’进驻园区，足不出园就能办。紧急情况当天就能拿证，真是帮我们解决了大难题！”李先生难掩激动。
8月29日，杭州市公安局余杭区分局仓前派出所民警走访辖区高科技企业。
“之江实验室警务服务站设有户籍、出入境、车驾管等专窗，配备港澳台签注、居民身份证办理等自助终端，可办理93个政务服务事项。针对出入境证件急件，我们提供加急制证、快速取证‘一站式’服务，确保急办即走。”胡剑方介绍。除现场办业务、解疑问，“警企直通车”服务专班还设立“一企一警”联络警官制，主动摸排企业政务服务需求。此前，警务站民警了解到之江实验室正推进一项新技术研发，涉及知识产权相关问题，便第一时间提供政策解读与办理流程指引，为科研创新扫清障碍。
“我们实验室在快速发展中，常会遇到政策理解不透、流程不熟悉、资源对接不畅等问题，‘警企直通车’就是我们的‘政策顾问’和‘办事管家’。民警辅警靠前服务、精准推送，进一步激发了我们的创新活力。”之江实验室相关负责人说。
截至目前，之江实验室“警企直通车”已累计开展活动50余场，服务企业群众3000余次，协调解决各类问题80余项，受到企业群众的好评。
8月29日夜幕降临时，之江实验室警务服务站内依然灯火通明。政务服务专班成员仍在忙碌着，他们以精准高效的服务，默默守护着这片科创热土的发展活力。
